Lors du premier conseil des ministres, Faustin Touadéra a exigé une probité absolue et la fin des passe-droits, omettant la corruption généralisée qui caractérise la gestion de son régime.
Le discours prononcé au palais présidentiel ressemble à s’y méprendre aux diatribes moralisatrices que le chef du régime de Bangui distille depuis son accession au pouvoir en 2016. L’empereur dictateur s’est lancé dans une longue énumération de principes directeurs, insistant lourdement sur la lutte contre le détournement des deniers publics et le trafic d’influence. Cette posture de commandeur de la vertu publique s’oppose radicalement à la réalité de l’appareil d’État centrafricain, où les décrets de nomination signés en haut lieu favorisent de manière quasi exclusive les membres de la famille présidentielle, les proches du parti au pouvoir et les chefs de factions armées ayant fait allégeance.
Pour tenter de donner le change face au mécontentement populaire, Faustin Touadéra a agité la menace de sanctions disciplinaires immédiates et de limogeages pour quiconque ferait preuve de passivité ou de laxisme. Cette mise en scène de l’autorité vise à rejeter la responsabilité de la faillite morale de l’administration sur les seuls ministres et directeurs généraux, tout en préservant le premier cercle du régime de toute investigation sérieuse. Les organes de contrôle de l’État, bien que prétendument dotés de pleins pouvoirs dans la rhétorique officielle, restent totalement paralysés dès que les enquêtes approchent les circuits financiers gérés par l’oligarchie de Bangui et ses partenaires obscurs.
Le favoritisme partisan et le clientélisme politique constituent pourtant le ciment de cette septième république naissante. Les postes stratégiques au sein des ministères régaliens, des douanes, des régies financières et des entreprises publiques sont attribués sur des critères de fidélité clanique plutôt que de compétence, en parfaite contradiction avec les déclarations officielles de cette session gouvernementale. Cette distribution des privilèges décourage les cadres compétents de la fonction publique, contraints de subir les ordres d’une hiérarchie nommée uniquement pour sa docilité et sa capacité à ponctionner les ressources de l’État au profit du clan.
Le racket des usagers et la lenteur orchestrée pour l’obtention des pots-de-vin, que le dictateur feint de découvrir et de condamner, découlent directement de l’impunité garantie au sommet. Les fonds publics continuent d’être captés pour assurer le train de vie de l’entourage présidentiel et pour financer les réseaux de propagande chargés de verrouiller l’espace politique. En imposant des lettres de mission et des évaluations périodiques à ses ministres, l’empereur dictateur cherche à créer une illusion de rigueur managériale pour rassurer les bailleurs de fonds internationaux, alors même que les mécanismes de la corruption restent intacts et protégés par l’absence d’une justice réellement indépendante.
Le Premier ministre se retrouve ainsi chargé de coordonner une équipe de courtisans où les rivalités pour l’accès aux budgets ministériels priment sur l’intérêt général. Cette exigence d’intégrité absolue, martelée devant les caméras de la télévision d’État, sert de paravent à la perpétuation d’un système patrimonial qui prive le budget national des ressources nécessaires pour répondre aux urgences sociales de la population. Les Centrafricains assistent une fois de plus à un exercice de communication hypocrite, où les leçons de morale politique sont dispensées par ceux-là mêmes qui ont transformé les institutions de la République en une propriété familiale.
Par Alain Nzilo
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