La République centrafricaine occupe la 149e place du classement mondial de Transparency International en 2024. Robert Pané, cadre de la Haute Autorité de la bonne gouvernance, affirme que les malversations et la corruption touchent tous les services publics sans exception.
Huit ans après sa création en 2017, la Haute Autorité de la bonne gouvernance n’a enregistré aucune condamnation. Pas un seul procès abouti. Des dossiers ont été constitués, transmis au président de la République, à l’Assemblée nationale, aux autorités compétentes. Rien n’a suivi. Les rapports s’accumulent dans les tiroirs pendant que les pratiques dénoncées se poursuivent tranquillement.
Robert Pané décrit une corruption généralisée dans tous les secteurs. Les régies financières d’abord, où les détournements de fonds publics et l’usage personnel des biens de l’État se multiplient. Puis les transports et travaux publics, où les marchés s’obtiennent contre versements secrets. L’armée ensuite, avec une gestion défaillante des équipements et des approvisionnements. La justice enfin, paralysée par sa propre lenteur dans le traitement des affaires de malversation, sans oublier l’éducation, classée par des nombreux observateurs comme le secteur le plus corrompu de la RCA.
Mais si l’armée figure parmi les secteurs gangrenés, comment expliquer que cette même institution mobilise une part considérable du budget national sans que personne ne rende des comptes ? Si les détournements y sont confirmé, comme l’affirme le cadre de la Haute Autorité, pourquoi aucune enquête n’a-t-elle abouti dans ce domaine particulièrement sensible ? La réponse reste en suspens.
La justice, censée traiter ces dossiers, accumule les retards. Les procédures avancent à un rythme qui ressemble davantage à une paralysie volontaire qu’à une surcharge de travail. Le sentiment d’impunité ne tombe pas du ciel : il découle directement de cette inaction organisée.
Face à ce bilan inexistant, l’institution annonce des réformes. Des juridictions spécialisées vont voir le jour, promet-on. Elles traiteront les affaires de corruption en dehors des circuits habituels. Mais pourquoi croire que de nouvelles structures fonctionneront mieux quand les anciennes, dotées de tous les pouvoirs légaux, n’ont produit aucun résultat en huit ans ?
Sur le terrain, l’action se limite à Bangui et ses environs. Les antennes régionales n’existent pas. Le manque de moyens de déplacement empêche toute intervention hors de la capitale, malgré les signalements qui arrivent des provinces. Cette immobilité géographique s’ajoute à l’immobilité judiciaire.
Robert Pané évoque aussi la responsabilité des citoyens. Dans l’éducation notamment, certains usagers proposent spontanément des paiements pour obtenir un avantage lors des examens. Cette analyse déplace habilement la responsabilité : si les citoyens participent au système, peut-on vraiment blâmer les institutions ? Pourtant, c’est précisément le rôle d’une autorité de bonne gouvernance de briser ces cercles vicieux, pas de les constater passivement.
Depuis 2017, combien de fonctionnaires corrompus ont été sanctionnés ? Combien de dossiers ont quitté les bureaux de la Haute Autorité pour aboutir devant un tribunal ? Combien de condamnations ont été prononcées ? Zéro. Le constat reste le même année après année pendant que les classements internationaux confirment l’enlisement du pays.
Les dossiers continuent de circuler d’un bureau à l’autre, parfois pendant des mois, parfois des années
Par Brahim Banaf….
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